Yeni Sosyal Medya Uygulaması ve 5651 Sayılı Kanun: 2026 Değişiklikleri

İnternet ortamında yapılan yayınların hukuki çerçevesini belirleyen 5651 sayılı Kanun, 2020 yılında 30.07.2020 tarihinde 7253 sayılı Kanun ile köklü bir dönüşüme tabi tutulmuş; ardından 10 Ocak 2024 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanan Anayasa Mahkemesi kararıyla bazı hükümleri iptal edilmiştir. 2026 itibarıyla yürürlükteki sosyal medya rejimi, Nisan 2026'da kabul edilen Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile yeniden şekillenmiştir. Kamuoyunda "yeni sosyal medya uygulaması" olarak bilinen bu rejim; sosyal ağ sağlayıcı yükümlülüklerinden 15 yaş altı erişim kısıtlamasına ve oyun platformlarına kadar geniş bir yelpazede yeni sorumluluklar getirmektedir. İşbu değerlendirme yürürlükteki mevzuat ve yerleşik içtihat ışığında hazırlanmıştır.

Sosyal Ağ Sağlayıcı Nedir?

Sosyal etkileşim amacıyla kullanıcıların internet ortamında metin, görüntü, ses, konum gibi içerikleri oluşturmalarına, görüntülemelerine veya paylaşmalarına imkan sağlayan gerçek veya tüzel kişilerdir.

Sosyal Ağ Sağlayıcının Temel Yükümlülükleri (2026 Güncel Hali)

Türkiye'den günlük erişimi belirli eşikleri aşan sosyal ağ sağlayıcılarına yönelik yükümlülükler, 7253 sayılı Kanun ile getirilmiş, 2026 değişiklikleri ile genişletilmiştir. Yürürlükteki düzenleme uyarınca sosyal ağ sağlayıcının başlıca yükümlülükleri şunlardır:

• Temsilci atama: Türkiye'den günlük erişimi bir milyondan fazla olan yurt dışı kaynaklı sosyal ağ sağlayıcı, Türkiye'de en az bir gerçek veya tüzel kişiyi temsilci olarak belirlemekle yükümlüdür.
• Başvurulara cevap: Kişilik hakları ve özel hayatın gizliliğinin ihlal edildiği gerekçesiyle yapılan başvurulara, başvurudan itibaren en geç 48 saat içinde gerekçeli cevap verilmelidir.
• Raporlama: Altı aylık periyotlarla Bilgi Teknolojileri ve İletişim Kurumu'na (BTK) Türkçe raporlar sunulmalıdır.
• Veri lokalizasyonu: Kullanıcı verilerinin Türkiye'de barındırılmasına yönelik gerekli tedbirler alınmalıdır.
• Karar uygulama süresi: Türkiye'den günlük erişimi 10 milyondan fazla olan platformlar, gecikmesinde sakınca bulunan hallerde verilen kararı en geç bir saat içinde uygulamakla yükümlüdür. (Henüz Resmi Gazetede yayımlanmadı)
• 15 yaş tedbirleri: 2026 değişikliği uyarınca yaş doğrulama ve ebeveyn kontrol araçları sağlanmalıdır. (Henüz Resmi Gazetede yayımlanmadı)

İçerik Sağlayıcı Nedir?

İçerik sağlayıcı ne demek? İnternet ortamında kullanıcılara sunulan her türlü bilgi veya veriyi üreten, değiştiren ve sağlayan gerçek veya tüzel kişileri ifade etmektedir.

İçerik sağlayıcı örnek: Youtube, Facebook, İnstagram, Linkedin gibi sitelere üye olarak kendi profillerinde paylaşım yapan kişiler içerik sağlayıcı olarak adlandırılır. Yani kendi İnstagram hesabınızda yapacağınız bir paylaşımla içerik sağlayıcı durumunda oluyorsunuz.

İçerik Sağlayıcının Sorumluluğu

İçerik sağlayıcı, internet ortamında kullanıma sunduğu her türlü içerikten sorumludur. İçerik sağlayıcı, bağlantı sağladığı başkasına ait içerikten sorumlu değildir. Ancak, sunuş biçiminden, bağlantı sağladığı içeriği benimsediği ve kullanıcının söz konusu içeriğe ulaşmasını amaçladığı açıkça belli ise genel hükümlere göre sorumludur.

Yer Sağlayıcı Nedir?

Yer sağlayıcı ne demek? Hizmet ve içerikleri barındıran sistemleri sağlayan veya işleten gerçek veya tüzel kişilerdir.

Yer sağlayıcı kimdir? Yer sağlayıcı örnek: Twitter, Youtube, Linkedin, İnstagram ve Facebook gibi sosyal medya platformları birer yer sağlayıcıdır.

Yer Sağlayıcının Sorumluluğu

Yer sağlayıcının yükümlülükleri 5651 sayılı Kanunun 5. maddesinde belirtilmiştir:

• Yer sağlayıcı, yer sağladığı içeriği kontrol etmek veya hukuka aykırı bir faaliyetin söz konusu olup olmadığını araştırmakla yükümlü değildir.
• Yer sağlayıcı, yer sağladığı hukuka aykırı içeriği bu Kanunun 8 inci ve 9 uncu maddelerine göre haberdar edilmesi hâlinde yayından çıkarmakla yükümlüdür.
• Yer sağlayıcı, yer sağladığı hizmetlere ilişkin trafik bilgilerini bir yıldan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte belirlenecek süre kadar saklamakla ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini sağlamakla yükümlüdür.
• Yer sağlayıcılar, yönetmelikle belirlenecek usul ve esaslar çerçevesinde yaptıkları işin niteliğine göre sınıflandırılabilir ve hak ve yükümlülükleri itibarıyla farklılaştırılabilirler.
• Yer sağlayıcılık bildiriminde bulunmayan veya bu Kanundaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer sağlayıcı hakkında Başkan tarafından yüz bin Türk lirasından bir milyon Türk lirasına kadar idari para cezası verilir.

Erişim Sağlayıcı Nedir?

Erişim sağlayıcı ne demek? İnternet toplu kullanım sağlayıcılarına ve abone olan kullanıcılarına internet ortamına erişim olanağı sağlayan işletmeciler ile gerçek veya tüzel kişileri ifade eder.

Erişim sağlayıcı örnek: TTNet, Turkcell, KabloNet vb. firmalar erişim sağlayıcıdır.

Erişim Sağlayıcının Sorumluluğu

Erişim sağlayıcının yükümlülükleri 5651 sayılı Kanunun 6. maddesinde belirtilmiştir:

Erişim sağlayıcı;

• Herhangi bir kullanıcısının yayınladığı hukuka aykırı içerikten, bu Kanun hükümlerine uygun olarak haberdar edilmesi halinde erişimi engellemekle,
• Sağladığı hizmetlere ilişkin, yönetmelikte belirtilen trafik bilgilerini altı aydan az ve iki yıldan fazla olmamak üzere yönetmelikte belirlenecek süre kadar saklamakla ve bu bilgilerin doğruluğunu, bütünlüğünü ve gizliliğini sağlamakla,
• Faaliyetine son vereceği tarihten en az üç ay önce durumu Kuruma, içerik sağlayıcılarına ve müşterilerine bildirmek ve trafik bilgilerine ilişkin kayıtları yönetmelikte belirtilen esas ve usûllere uygun olarak Kuruma teslim etmekle,
• Erişimi engelleme kararı verilen yayınlarla ilgili olarak alternatif erişim yollarını engelleyici tedbirleri almakla, yükümlüdür.
• Erişim sağlayıcı, kendisi aracılığıyla erişilen bilgilerin içeriklerinin hukuka aykırı olup olmadıklarını ve sorumluluğu gerektirip gerektirmediğini kontrol etmekle yükümlü değildir.
• Birinci fıkranın (b), (c), (ç) bentlerinde yer alan yükümlülüklerden birini yerine getirmeyen erişim sağlayıcısına Başkan tarafından onbin Yeni Türk Lirasından ellibin Yeni Türk Lirasına kadar idari para cezası verilir.

IP Adresi Nedir?

İnternete bağlı birimlerin, birbirleriyle iletişim sağlamak amacıyla kullandıkları benzersiz numaralara "İnternet Protokolü (IP) adresi" adı verilmektedir. TCP/IP protokol grubunun ağ katmanında yer alan IP, internete bağlı cihazların adreslenerek alınacak ya da gönderilecek veri paketlerinin ağ içerisinde hedef adreslere doğru bir şekilde yönlendirilmesini sağlar. İnternete bağlı her cihazın bir IP adresi bulunması zorunludur.

21 Nisan 2026 Tarihli Yeni Düzenleme: 15 Yaş Altı Erişim Kısıtlaması

Türkiye Büyük Millet Meclisi tarafından Nisan 2026'da kabul edilen Sosyal Hizmetler Kanunu ve Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun ile 5651 sayılı Kanun'a önemli ilaveler yapılmıştır. Yeni düzenlemeye göre sosyal ağ sağlayıcı, 15 yaşını doldurmamış çocuklara hizmet sunamaz ve bu hizmetin sunulmaması için yaş doğrulama dahil gerekli teknik tedbirleri almakla yükümlüdür. Düzenleme, Resmi Gazete'de yayım tarihinden itibaren altı ay sonra yürürlüğe girecek şekilde tasarlanmıştır. İlgili kanun henüz Resmi Gazetede yayımlanmamıştır.

Yaş doğrulama mekanizması olarak e-Devlet entegrasyonu öngörülmüş; İnstagram, YouTube, TikTok ve X gibi platformlara girişte e-Devlet üzerinden yaş doğrulama yapılması planlanmıştır. Bu uygulama, kişisel verilerin korunması ve anonimlik tartışmalarını gündeme getirmiş, hukuk doktrininde ve uygulamada yoğun şekilde tartışılmaktadır. Düzenleme, ebeveyn kontrol araçları geliştirme zorunluluğunu da içermektedir.

Anayasa Mahkemesi'nin İptal Kararı ve Uygulamaya Etkileri

Anayasa Mahkemesi, 11.10.2023 tarihli ve 2020/76 E., 2023/172 K. sayılı kararı ile 7253 sayılı Kanun'un bazı hükümlerini iptal etmiş; karar 10 Ocak 2024 tarihli ve 32425 sayılı Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. İptal kararı sonrasında, kişilik haklarının ihlali nedeniyle yapılan başvurularda hâkimin gerekçelendirme yükümlülüğü ve orantılılık denetimi öne çıkmıştır. Yargıtay'ın yerleşik içtihadına göre, içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi tedbirinin uygulanabilmesi için içeriğin suç teşkil etmesi şart olmamakla birlikte, ifade ve basın özgürlüğüne yönelik müdahalenin gerekçeli ve orantılı olması zorunludur.

Bu çerçevede, somut başvurularda yetkili mahkemeden talep edilen tedbirin gerekçelendirilmesi, ilgili URL'lerin tek tek belirtilmesi ve hak ihlalinin somut delillerle ortaya konulması büyük önem taşımaktadır.

Sosyal Ağ Sağlayıcılarına Uygulanan Yaptırımlar Tablosu

Yürürlükteki düzenleme uyarınca, yükümlülüklerini yerine getirmeyen sosyal ağ sağlayıcılarına kademeli bir yaptırım rejimi uygulanmaktadır. Aşağıdaki tablo, yaptırım sürecinin pratik işleyişini özetlemektedir:

Süreç Aşaması	Yetkili Merci	Yaptırım / Süre
İdari para cezası	BTK Başkanı	İhlalin türüne göre değişen miktarlar; küresel ciroya dayalı cezalar dahil
BTK reklam yasağı	BTK Başkanı	Cezanın tebliğinden itibaren 30 gün içinde yükümlülük yerine getirilmezse
Bant genişliği daraltma — 1. kademe	Sulh Ceza Hâkimliği	Reklam yasağı kararından 3 ay sonra %50 oranında daraltma
Bant genişliği daraltma — 2. kademe	Sulh Ceza Hâkimliği	İhlalin devamı hâlinde daha yüksek oranlarda daraltma
Küresel ciro üzerinden ceza	BTK Başkanı	Bir önceki takvim yılı küresel cirosunun yüzde üçüne kadar

Oyun Platformlarına Yönelik Düzenleme: Derecelendirme Zorunluluğu

2026 değişikliği, oyun platformlarına ilişkin Türk hukukunda kapsamlı ilk düzenlemeyi getirmektedir. 7 Ağustos 2024 tarihinde Roblox'un, 9 Ekim 2024 tarihinde Discord'un erişime kapatılmasının ardından, oyun ekosisteminin hukuki çerçevesi yeniden tanımlanmıştır. Yürürlükteki düzenleme uyarınca, oyun platformu derecelendirme kurallarına uygun olmayan oyunlar sunulamaz; ancak derecelendirilmemiş oyunlar en yüksek yaş kriterine göre derecelendirmek kaydıyla sunulabilir. Oyun platformları, içerik veya yer sağlayıcı sıfatından doğan sorumluluklarını da koruyarak usulüne uygun olarak derecelendirilmeyen içerikleri çıkarmakla yükümlüdür. Bu düzenleme, hem yerli hem yabancı oyun geliştiricilerini ve Steam, Epic Games gibi büyük dağıtım platformlarını doğrudan etkilemektedir. (Henüz Resmi Gazetede yayımlanmadı)

(30.07.2020) Tarihli Yeni Sosyal Medya Düzenlemesi

Yeni sosyal medya uygulamasında yapılan değişiklikler:

• İnternet kullanımının denetlenmesi için Türkiye Büyük Millet Meclisi bünyesinde "Dijital Mecralar Komisyonu" kurulmuştur. Dijital Mecralar Komisyonu, çocukların fiziksel ve psikolojik gelişimlerine zarar verici şekilde internet kullanımının önlenmesi amacıyla alınan tedbirler ile yapılan iş ve işlemler hakkında inceleme, görüşme, raporlama, tavsiye ve görüş bildirme işlemlerini yürütecektir. Kurulan komisyon, kamu kurum ve kuruluşlardan, içerik sağlayıcılardan, erişim sağlayıcılar, yer sağlayıcılar ile yerli veya yabancı diğer gerçek ve tüzel kişilerden bilgi ve belge istemek ve ilgililerden bilgi alma hakkına sahip olacaktır.
• Kanunda yer alan terimlere ek olarak "sosyal ağ sağlayıcı" kavramı getirilmiştir.
• İnternet yer sağlayıcılık bildiriminde bulunmayan veya yasadaki yükümlülüklerini yerine getirmeyen yer sağlayıcıya verilecek olan idari para cezası arttırılmıştır.
• 5651 sayılı Kanun'un 8. maddesindeki "içeriğe erişimin engellenmesi" yerine "içeriğin çıkarılması ve/veya erişimin engellenmesi" cümlesi getirilmiştir.
• Yapılan en önemli değişiklik ise, Kullanıcı sayısı bir milyonun üstündeki sosyal ağ sağlayıcı şirketleri Türkiye'de temsilcilik belirleme yükümlülüğüdür.

Sıkça Sorulan Sorular

Yeni sosyal medya yasası tam olarak ne getirmektedir?

Nisan 2026'da kabul edilen düzenleme, 5651 sayılı Kanun'a 15 yaş altı çocuklara sosyal medya hizmeti sunulmasının yasaklanması, e-Devlet üzerinden yaş doğrulama, ebeveyn kontrol araçları zorunluluğu ve oyun platformu derecelendirme yükümlülüğü gibi yeni hükümler eklemiştir. Düzenleme, sosyal ağ sağlayıcılara ağır idari ve mali yaptırımlar öngörmektedir.

15 yaş altı sosyal medya yasağı ne zaman yürürlüğe girecek?

Nisan 2026'da kabul edilen düzenleme, Resmî Gazete'de yayım tarihinden itibaren altı ay sonra yürürlüğe girecek şekilde tasarlanmıştır. Yürürlük tarihi sonrasında sosyal ağ sağlayıcılar, 15 yaşını doldurmamış çocuklara hizmet sunmamak ve yaş doğrulama dahil teknik tedbirleri almakla yükümlü olacaktır. İlgili düzenlemenin son güncel hali için profesyonel hukuki destek alınması önerilir.

Sosyal medya yasasının AYM tarafından iptal edilen kısımları hangileridir?

Anayasa Mahkemesi, 11.10.2023 tarihli ve 2020/76 E., 2023/172 K. sayılı kararı ile 7253 sayılı Kanun'un bazı hükümlerini iptal etmiştir. İptal kararı 10 Ocak 2024 tarihli Resmî Gazete'de yayımlanmıştır. İptalin temel ekseni, ifade özgürlüğüne orantısız müdahale ve hâkimin gerekçelendirme yükümlülüğüne ilişkindir. Karar sonrasında uygulamada gerekçeli karar standardı yükselmiştir.

Çocuğumun sosyal medya hesabı için ebeveyn olarak ne yapabilirim?

2026 düzenlemesi, sosyal ağ sağlayıcılara açık, anlaşılır ve kullanıma elverişli ebeveyn kontrol araçları sağlama yükümlülüğü getirmektedir. Bu araçlar; hesap ayarlarının kontrolü, ücretli işlemlerin ebeveyn iznine bağlanması ve kullanım süresi sınırlaması gibi mekanizmaları içermektedir. 15 yaşını doldurmamış çocukların hesaplarının yasaklanması yürürlüğe girdikten sonra, mevcut hesapların durumu için platforma başvurulabilir; gerektiğinde hukuki destek alınması faydalı olacaktır.

Roblox ve Discord neden yasaklandı, geri açılacak mı?

Roblox 7 Ağustos 2024 tarihinde, Discord ise 9 Ekim 2024 tarihinde içerik moderasyonu ve çocuk koruması yükümlülüklerinin yetersiz görüldüğü gerekçesiyle erişime kapatılmıştır. 2026 düzenlemesi, oyun platformlarına oyun platformu derecelendirme zorunluluğu ve içerik kaldırma yükümlülüğü getirmektedir. Platformların bu yükümlülükleri eksiksiz yerine getirmesi hâlinde erişimin yeniden açılması teknik ve hukuki olarak mümkündür; ancak bu, platformların uyum performansına bağlıdır.

Sonuç

5651 sayılı Kanun ekseninde şekillenen yeni sosyal medya uygulaması, 2020 yılındaki 7253 sayılı Kanun değişiklikleri, 2024 yılındaki Anayasa Mahkemesi iptali ve 2026 yılındaki yaş doğrulama - oyun platformu derecelendirme reformu ile çok katmanlı bir hâle gelmiştir. Hem bireysel kullanıcılar hem de platformlar açısından yükümlülük haritası önemli ölçüde genişlemiş; sürecin her aşamasında ifade özgürlüğü ile kişilik haklarının korunması arasındaki denge gözetilmektedir. Sosyal medyada kişilik hakkınızın ihlal edildiğini düşünüyor; sosyal ağ sağlayıcı yükümlülükleri kapsamında bir hukuki ihtilafla karşılaşıyor ya da oyun platformu derecelendirmesine ilişkin uyum sürecinde danışmanlık ihtiyacı duyuyorsanız, sürecin teknik ve usul boyutlarının doğru yönetilmesi büyük önem taşımaktadır. Bakırköy'de faaliyet gösteren Öner Hukuk ve Danışmanlık, bilişim hukuku ve sosyal medya kaynaklı uyuşmazlıklar alanında müvekkillerine hukuki destek sunmaktadır.

---

Yazar: Av. Yekcan ÖNER · İstanbul Barosu · Bilişim Hukuku ve Kişilik Hakları Uyuşmazlıkları Bu makale 28 Nisan 2026 itibarıyla güncellenmiştir.

İşbu içerik genel bilgilendirme amaçlı olup, somut olayın özellikleri ve güncel mevzuat değişiklikleri uyarınca farklı sonuçlar doğabilir. Belirli bir uyuşmazlık veya hukuki süreç için profesyonel avukatlık hizmeti almanız önerilir.